Endurskoðun á Schengen og EES-samningnum

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

  

   

Endurskoðun á Schengen og EES-samningnum.

Birtist fyrst í Morgunblaðinu 04. júlí 2012.

     

Óli Björn Kárason

Með skipulegum hætti (og oft fremur ógeðfelldum) hefur verið reynt að stilla Íslendingum upp við vegg. Takmarka þá möguleika sem þeir eiga og draga um leið úr sjálfstrausti sjálfstæðrar þjóðar. Það eru ekki erlend ríki sem beita Íslendinga ofbeldi. Það eru ekki sterk fjármálaöfl - innlend eða erlend - sem beita valdi og hótunum. Nei, það er ríkisstjórn Jóhönnu Sigurðardóttur með stuðningi og samþykki Steingríms J. Sigfússonar og Vinstri grænna.

Í blindri trú hefur öllum meðulum verið beitt. Hótunum jafnt sem fögrum loforðum um að allt verði betra um leið og Ísland kemst undir »verndarvæng« Brussels. Oftar en einu sinni hefur verið komið í veg fyrir að Íslendingar hafi nokkuð um það að segja hvort sækja eigi um aðild að Evrópusambandinu. Afleiðingin er sundrung þjóðarinnar. Þegar löggjafi og ríkisstjórn ganga fram með þeim hætti sem gert hefur verið á engan að undra að traust almennings á þingi og ríkisstjórn sé jafnlítið og raun ber vitni.

Umræðan um utanríkismál og framtíðarhagsmuni Íslendinga hefur verið mörkuð af einstrengingslegri stefnu ríkisstjórnarinnar og aðlögunarviðræðum við ESB. Andstæðingar aðilar hafa verið of uppteknir í baráttunni til þess að benda á hið augljósa: Íslendingar eiga gríðarlega möguleika með samvinnu við aðrar þjóðir - möguleika sem eru efnahagslega og pólitískt fýsilegri en að ganga í Evrópusambandið.

Ríkisstjórnin mun ekki beita sér fyrir umræðum um utanríkisstefnu landsins og þá kosti sem í boði eru. Til þess hafa stjórnarflokkarnir fjárfest of mikið í aðildarviðræðunum við ESB. Samfylkingin er orðin að einsmáls stjórnmálaflokki þar sem ESB-aðild er upphaf og endir alls. Vinstri grænir hafa svikið of mikið til að snúa af villu síns vegar.

Þess vegna verður Sjálfstæðisflokkurinn að beita sér fyrir víðtækum og opnum umræðum um stefnuna í samskiptum við aðrar þjóðir. Markmiðið er að hefja nýja stefnumörkum í utanríkismálum þar sem tvennt skiptir mestu. Annars vegar að tryggja öryggi landsins og hins vegar að tryggja frjáls og opin viðskipti við aðrar þjóðir.

Það er ekki síst þrennt sem Íslendingar verða að ræða af hreinskilni. Aðildina að Schengen-svæðinu, kosti og galla Evrópska efnahagssvæðisins (EES) og fríverslunarsamstarf í Norðurhöfum.

Schengen.

Margt bendir til þess að hagsmunum Íslands sé betur borgið utan en innan Schengen-svæðisins. Sameiginlegt landamæraeftirlit með afnámi innri landamæra á meginlandi Evrópu kann að vera skynsamlegt en hið sama gildir ekki um eyríki sem hefur náttúruleg landamæri. Þetta gerðu Bretar sér ljóst og hafa því staðið utan Schengen ásamt Írlandi. Bæði löndin taka hins vegar þátt í miðlægum gagnabanka Schengen-ríkjanna - SIS.

Sjálfstæðisflokkurinn á að lýsa því skýrt yfir fyrir komandi kosningar að hafin verði endurskoðun á þátttöku Íslands í Schengen. Markmiðið verður fyrst og fremst að tryggja öryggi landsins og hagsmuni Íslendinga sem sjálfráða þjóðar.

Evrópska efnahagssvæðið.

Í upphafi næsta árs verða 20 ára síðan Alþingi samþykkti lög um Evrópska efnahagssvæðið. Lögin tóku gildi í ársbyrjun 1994. Íslendingar hafa notið góðs af EES en einnig þurft að gjalda fyrir ókostina, þá ekki síst vegna gallaðs regluverks um fjármálamarkaði. Gera verður víðtæka úttekt á reynslunni af EES, ekki bara efnahagslega heldur einnig pólitískt. Sú úttekt hlýtur að fara fram samhliða því að kanna möguleika á stofnun fríverslunarsvæðis með Noregi, Grænlandi, Færeyjum, Kanada og Bandaríkjunum, líkt og undirritaður lagði til í grein hér í Morgunblaðinu 25. október 2010. Með fríverslunar- og samstarfssamningi þessara landa getur orðið til eitt mesta hagvaxtarsvæði heimsins.

Áhrif Evrópusambandsins á Íslendska laga- og reglugerðarsetningu hafa verið mikil og margir hafa bent á að slíkt kunni að ganga gegn stjórnarskrá. Frá október og fram að sumarfríi þingmanna lagði ríkisstjórnin fram 49 mál - frumvörp og þingsályktunartillögur - þar sem vitnað er til EES-reglna eða ákvarðana EES-nefndarinnar. Tólf frumvörp voru samþykkt sem lög og átján þingsályktunartillögur náðu fram að ganga.

Þingsályktunartillögurnar eru vegna ákvarðana EES-nefndarinnar. Oftast er um ræða breytingar á EES-samningnum vegna tilskipana frá Evrópuþinginu og/eða framkvæmdastjórn ESB. Óhætt er að fullyrða að lítil umræða er meðal þingmanna um störf EES-nefndarinnar.

Svipað gildir um frumvörp. Þar er verið að innleiða tilskipanir sem eiga uppruna sinn hjá Evrópusambandinu. Í a.m.k. nokkrum tilfellum ber Íslendingum engin skylda til að innleiða í lög slíkar tilskipanir eða vafi leikur á því hvort sú skylda sé fyrir hendi.

Endurskoðun á EES-samningnum er ekki síst nauðsynleg með hliðsjón af þeim breytingum sem líklega verða á Evrópusambandinu sem aukinni samþættingu ríkisfjármála evruríkjanna.

Það er söguleg skylda Sjálfstæðisflokksins að hefja vinnu við nýja stefnumótun í utanríkismálum. Þeirri vinnu lýkur ekki þegar kjósendur ganga nærst að kjörborði og velja sér nýtt Alþingi, heldur er mikilvægt verkefni á komandi árum. Þar mega ofsatrú og blindni ekki ráða ferðinni, líkt og síðustu ár.

  

Umræðan um utanríkismál og framtíðarhagsmuni Íslendinga

hefur verið mörkuð af einstrengingslegri stefnu ríkisstjórnarinnar

og aðlögunarviðræðum við ESB.

   

Til hamingju Ólafur Ragnar Grímsson - til hamingju Ísland

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

  

   

Til hamingju Ólafur Ragnar Grímsson  -  til hamingju Ísland.

   
 

Þjóðin hefur hrundið enn einni atlögunni að sjálfstæði Íslendska ríkisins og fullveldi þjóðarinnar. Kjölturakkar Evrópusambandsins sleikja núna sár sín, en enginn skylda ætla að baráttumenn hinna erlendu hagsmuna muni taka upp þjóðholla hegðan. Starfsmenn Evrópustofu eru önnum kafnir við þá sóðalegu og ólöglegu iðju að blekkja almenning til fylgilags við þursann í austri.

Samstaða þjóðar kærði ólöglega starfsemi Evrópustofu til Ríkissaksóknara, sem tók þá ákvörðun að falla með hataðri ríkisstjórn, fremur en að gæta lögbundinnar þjónustu við almenning. Umboðsmaður Alþingis hefur nú málið til lögfræðilegrar athugunar og kannar leiðir að knýja þetta útibú ríkisstjórnarinnar til að breyta fífl-djarfri ákvörðun um frávísun.

Ríkissaksóknari Sigríður Friðjónsdóttir hlýtur að víkja úr embætti. Þjóðin hefur ekki efni á að réttarkerfi landsins lúti stjórn Samfylkingar-lúða, sem tilbúinn er að horfa framhjá brotum á þrennum landslögum. Samstaða þjóðar hefur sent Umboðsmanni Alþingis umsögn sína, um frávísun Ríkissaksóknara og umsögnin mun innan skamms verða birt almenningi.

Loftur Altice Þorsteinsson.

  

Tryggjum að »Frankenstein IV« fari sneypuför til Bessastaða

 

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

  

   

Tryggjum að »Frankenstein IV« fari sneypuför til Bessastaða.

Birtist fyrst í Morgunblaðinu 20. júní 2012.

   
 

Daníel Sigurðsson.

Hrollvekjandi er til þess að vita að enn ein Icesave-afturgangan, »Frankenstein IV«, skuli vera komin á teikniborð stjórnarráðsins og það í þeim tilgangi einum að lappa uppá ásýnd ríkisstjórnarinnar en ekki afturgöngunnar. Til að sú andlitsförðun gangi eftir þarf ríkisstjórnin þó fyrst að sjá til þess að Íslendingar tapi málinu fyrir EFTA-dómstólnum. Ráðning þeirra tveggja lögmanna - annar breskur! - sem halda eiga uppi vörnum Íslands, bendir til að ríkisstjórnin muni hreint ekki sýta það.

Uggvekjandi furðuviðtal við hinn lögmanninn - en sá sat í samninganefndunum í Icesave-málinu - virðist staðfesta þetta (Spegill RÚV 14.12.sl.). Þar harmar hann sáran að Íslendingar skyldu ekki hafa borið »gæfu til« að samþykkja Icesave III við Breta og Hollendinga í fyrra. M.ö.o. lýsir þessi málpípa ríkisstjórnarinnar því yfir að ríkisstjórnin sé þegar búin að ákveða að málið tapist fyrir EFTA-dómstólnum auk þess að loka augunum fyrir því að með samþykki Icesave III væri þjóðarbúið nú þegar búið að tapa í óafturkræfar vaxtagreiðslur um 100% hærri fjárhæð en Já-kór ríkisstjórnarinnar skrökbásúnaði fyrir þjóðaratkvæðagreiðsluna að væri yfir höfuð mögulegt og það jafnvel allt til loka samningstímabilsins árið 2046!!!

Í viðtalinu bítur svo lögmaðurinn höfuðið af skömminni er hann tjáir sig um það með eftirfarandi hætti hvernig beri að bregðast við eftir að EFTA-málið hefur tapast:

Að mínu mati væri það óðs manns æði að reyna ekki að ná samningum.

Það liggur sem sé fyrir að ríkisstjórnin ætlar sér í framhaldinu að grátbiðja brezk og hollendsk stjórnvöld að setjast enn á ný að samningaborði um nýja hrollvekju, Icesave IV, til að tryggja að málið fari ekki fyrir Hæstarétt Íslands og geri þar með uppreistaráform hennar að engu.

Ríkisstjórnin grátbiður nýlenduveldin um Icesave-IV-samninga.

Ekki síst í ljósi hinna stórmerku tíðinda sem bárust hér á dögunum um að hvorki Bretar né Hollendingar taki undir annan meginhlutann í stefnu ESA gegn Íslendingum í Icesave-málinu (en sá hluti snýr að meintri mismunun Íslendinga gagnvart innistæðueigendum utan Íslands), yrði það þvert á móti af Íslands hálfu að teljast óðs manns kolbrjálæði að biðja B&H enn á ný um samninga.

Því er ljóst að þó svo ríkisstjórnin tapi málinu fyrir Íslands hönd fyrir EFTA-dómstólnum þá mun B&H ekki hafa nokkurn áhuga á því að hefja skaðabótamál á hendur Íslendingum fyrir meinta mismunun heldur einungis vegna brota á ímyndaðri meintri ríkisábyrgð sem engin lagastoð er fyrir.

Æ fleiri málsmetandi lögfræðingar halda því fram að engin ríkisábyrgð sé fyrir hendi í lögunum (Tilskipun 94/19/EB) og þar með talinn hinn mikilsvirti þýski lögfræðingur í Evrópurétti Tobias Fuchs, sem rökstyður í stórmerkri grein, lið fyrir lið, sem hann skrifaði í þýska lögfræðitímaritið Europäischer Wirtschafts- und Steuerrecht (EWS, 8. tbl. 2011) að Íslendingum beri engin lagaleg skylda að greiða Icesave-kröfu B&H.

Ríkisstjórnin hefur ekki áhuga á stuðningi við málstað Íslands.

Vitaskuld hefur ekkert »Já við Icesave«-ráðuneytanna séð ástæðu til að fá þessa þýsku grein þýdda. Ég hef nú tekið af þeim ómakið og naut ég til þess aðstoðar sérfróðra manna ekki síst varðandi hin þýðsku lögfræðilegu hugtök og vísa ég hér með á greinina á bloggsíðu minni:

http://dansig.blog.is/blog/dansig/entry/1245299

Samfylkingin bindur nú örvæntingarfullar vonir við að vinsæl sjónvarpssnót úr hennar ranni, Þóra nokkur Arnórsdóttir, bróðurdóttir Jóns nokkurs Baldvins Hannibalssonar, verði í fyllingu tímans komin með heimilisfesti að Bessastöðum. Af yfirlýsingum Þóru er ljóst að hún mun sem forseti ekki beita málskotsréttinum gagnvart víðtækum meirihluta Alþingis né utanríkisstefnu ríkisstjórnar. Þar með er ljóst að ekki mun standa á henni sem forseta að þýðast hinn nýja uppvakning, »Frankenstein IV«, þegar hann ber þar að dyrum eftir að hafa riðið húsum á Alþingi og knúið þingheim til uppgjafar og fylgilags við sig.

Ríkisstjórnin stefnir að þjóðarkönnun um ESB-innlimun.

Því miður er einnig ljóst að þessi annars viðkunnanlega kona muni sem forseti tryggja að Samfylkingin muni í fyllingu tímans komast upp með að marglofuð þjóðaratkvæðagreiðsla um inngöngu í ESB verði aðeins ráðgefandi en ekki skuldbindandi fyrir ríkisstjórnina.

Jóhanna Sigurðardóttir forsætisráðherra upplýsti á Alþingi þann 18. júní 2009 að stefna ríkisstjórnarinnar væri að halda einungis ráðgefandi þjóðaratkvæði um hugsanlegan samning um inngöngu í Evrópusambandið en ekki bindandi. Samfylkingin bætti svo um betur með því að véla fram meirihluta á Alþingi fyrir því að tillaga um að þjóðaratkvæðagreiðslan yrði bindandi var felld.

Núverandi forseti mun aldrei láta stjórnvöld komast upp með slíkt heldur þvert á móti tryggja með málskotsréttinum að þjóðin fái að eiga síðasta orðið, kjósi hún hann áfram sem forseta.

Ríkisstjórnin ætlar að grátbiðja brezk og hollendsk stjórnvöld,

að setjast enn á ný að samningaborði um nýja hrollvekju, Icesave IV,

til að tryggja að málið fari ekki fyrir Hæstarétt Íslands. 
  

EFTA-dómstóllinn svarar meðalgöngu-kröfu Samstöðu þjóðar

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

Samstaða þjóðar

National Unity Coalition
 

Mr. Loftur Altice Þorsteinsson
Mr. Pétur Valdimarsson
Laugarásvegur 4
104 Reykjavík
Iceland

  

Copies were sent to:

EFTA Surveillance Authority.

Government of Iceland.

European Commission.

Government of Lichtenstein.

Government of Norway.

Government of the United Kingdom.

   

ORDER OF THE PRESIDENT

15 June 2012

(Intervention — Interest in the result of case — Inadmissibility — Manifest inadmissibility)

  

In Case E-16/11,

EFTA Surveillance Authority, represented by Xavier Lewis, Director, and Gjermund Mathisen, Officer, Legal & Executive Affairs, acting as Agents, Brussels, Belgium,

applicant,

v

Iceland, represented by Kristján Andri Stefánsson, Ambassador, Ministry of Foreign Affairs, acting as Agent, Dora M. Hjaltested, Director, Ministry of Foreign Affairs, acting as Co-Agent and Tim Ward QC, acting as Counsel, 

defendant,

APPLICATION seeking a declaration that by failing to ensure payment of the minimum amount of compensation to Icesave depositors in the Netherlands and in the United Kingdom provided for in Article 7(1) of the Act referred to at point 19a of Annex IX to the Agreement on the European Economic Area (Directive 94/19/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on deposit-guarantee schemes) within the time-limits laid down in Article 10 of the Act, Iceland has failed to comply with the obligations resulting from that Act, in particular its Articles 3, 4, 7 and 10, and/or Article 4 of the European Economic Area,

   

THE PRESIDENT

makes the following 

Order

  

I Main proceedings.

1. Iceland implemented Directive 94/19/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on deposit-guarantee schemes (hereinafter “Directive 94/19/EC” or “the Directive”) through the enactment of Act No 98/1999 on Deposit Guarantee and Investor Compensation Scheme. Act No 98/1999 set up the Depositors’ and Investors’ Guarantee Fund (hereinafter “TIF”) which started operations on 1 January 2000.

2. In October 2006, Landsbanki Islands hf (hereinafter “Landsbanki”) launched a branch in the United Kingdom which provided online savings accounts under the brand name “Icesave”. A similar Icesave online deposit branch was launched in the Netherlands which began accepting deposits in Amsterdam on 29 May 2008.

3. As a part of a tumultuous worldwide financial crisis, there was a run on the Icesave accounts in the United Kingdom from February to April 2008.

4. In accordance with the division of responsibility laid down under the Directive, deposits at the British and Netherlands branches of Landsbanki were under the responsibility of the Icelandic TIF.

5. From May 2008, Landsbanki opted to take part in the Netherlands deposit guarantee scheme to supplement its home scheme. At that time, the minimum amount guaranteed under the Netherlands scheme was EUR 40 000 per depositor, later raised to EUR 100 000 per depositor. Similarly, the Landsbanki branch in the United Kingdom joined the UK deposit-guarantee scheme for additional coverage. Deposits at the British branch of Landsbanki in excess of the minimum amount guaranteed by the Icelandic TIF were later guaranteed by the UK scheme to a maximum of GBP 50 000 for each retail depositor.

6. On 6 October 2008, Landsbanki’s Icesave websites in the Netherlands and in the United Kingdom ceased to work and depositors at those branches lost access to their deposits.

7. On 7 October 2008, Landsbanki collapsed and the Icelandic Financial Supervisory Authority (hereinafter “FME”) assumed the powers of the meeting of Landsbanki’ s shareholders and immediately suspended the bank’s board of directors. FME appointed a winding-up committee which, with immediate effect, assumed the full authority of the board.

8. In order to avoid a potential run on bank deposits on their markets, the Netherlands and UK authorities organised for depositors with the Landsbanki branches in their respective countries to file claims with the deposit-guarantee scheme in the Netherlands and the United Kingdom. The UK Government arranged for the pay out of all retail depositors in full, while the Netherlands Government arranged for the compensation of all depositors to a maximum of EUR 100 000.

9. According to Article 10 of the Directive, implemented into Icelandic law by Article 7(1) of Regulation No 120/2000 on Deposit Guarantees and Investor-Compensation Scheme, the payments from TIF to depositors should have been made at the latest within three months of 27 October 2008. On 26 January 2009, 24 April 2009 and 23 July 2009, the Minister of Economic Affairs extended the deadline for payouts from the fund, each time for three months, based on Article 10(2) of the Directive (Article 7(4) of Icelandic Regulation No 120/2000).

10. The final deadline for payments expired on 23 October 2009.

11. On 26 May 2010, the EFTA Surveillance Authority (hereinafter “ESA”) sent a letter of formal notice to Iceland alleging failure to ensure that Icesave depositors in the Netherlands and the United Kingdom receive payment of the minimum amount of compensation provided for in Article 7(1) of the Directive as amended within the time-limits laid down in Article 10 of the Directive, in breach of the obligations resulting from the Directive and/or Article 4 of the EEA Agreement (hereinafter “EEA”).

12. Iceland was requested to submit its observations within two months of the receipt of that letter. At the request of the Icelandic Government, ESA granted extensions to that deadline, first until 8 September 2010, then until 7 December 2010 and finally until 2 May 2011.

13. The Icelandic Government replied to the letter of formal notice on 2 May 2011. In that reply, the Icelandic Government maintained that it was not in breach of its obligations under the Directive or Article 4 EEA.

14. ESA was unconvinced by the reply to the letter of formal notice and delivered a reasoned opinion to Iceland on 10 June 2011.

15. Iceland replied to the reasoned opinion on 30 September 2011 and submitted an additional letter of 13 December 2011 which presented further information on the winding-up of the Landsbanki estate and summarised recent judgments of the Icelandic Supreme Court concerning the reordering of the priority of creditors in that winding-up.

16. By application lodged at the Court on 15 December 2011, ESA brought an action under the second paragraph of Article 31 of the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (hereinafter “SCA”) seeking a declaration that by failing to ensure payment of the minimum amount of compensation to Icesave depositors in the Netherlands and in the United Kingdom provided for in Article 7(1) of the Act referred to at point 19a of Annex IX to the Agreement on the European Economic Area within the timelimits laid down in Article 10 of the Act, Iceland has failed to comply with the obligations resulting from that Act, in particular its Articles 3, 4, 7 and 10 and/or Article 4 EEA and ordering the defendant to bear the costs of the proceedings.

17. On 3 February 2012, the Government of Iceland requested an extension of the period in which to submit its defence. That request was granted on 6 February 2012, setting a time-limit for the submission of the defence of 8 March 2012.

18. In its defence, lodged at the Court on 8 March 2012, Iceland contends that the Court should dismiss the application and seeks an order that ESA pay its costs.

19. On 28 March 2012, the European Commission requested leave to intervene in support of ESA.

20. On 10 April 2012, ESA submitted its reply to the defence.

21. Following observations submitted by the parties, the Commission was granted leave to intervene by Order of the President on 23 April 2012.

22. On 9 May 2012, the Government of the United Kingdom submitted written observations.

23. On 11 May 2012, the Government of Iceland submitted its rejoinder. On the same date, the Government of Liechtenstein submitted written observations.

24. On 15 May 2012, the Government of the Netherlands and the Government of Norway submitted written observations. Further, the Government of Iceland submitted an urgent request to receive the written observations. This request was granted by the Registrar on 16 May 2012.

25. On 23 May 2012, the European Commission submitted its statement in intervention.

26. By document lodged at the Court’s Registry on 7 May 2012, the Samstaa þjóðar (National Unity Coalition) sought leave to intervene pursuant to Article 36 of Protocol 5 to the SCA on the Statute of the EFTA Court (hereinafter “the Statute”) in support of the form of order sought by Iceland.

27. The National Unity Coalition is an association registered in Iceland. It submits that its application to intervene in support of Iceland should be granted on the basis that Article 36(2) of the Statute cannot apply in the instant case.

28. Pursuant to Article 36(2) of the Statute, any person establishing an interest in the result of any case submitted to the Court, save in cases between EFTA States or between EFTA States and the EFTA Surveillance Authority may intervene in that case.

29. The present proceedings are between an EFTA State and the EFTA Surveillance Authority. Accordingly, it is not open to the National Unity Coalition to establish an interest in the result of the case. The National Unity Coalition therefore lacks standing pursuant to Article 3 6(2) of the Statute and its application for leave to intervene is inadmissible (see by way of analogy: order of the President of the ECJ of 26 February 1996 in Case C 181195 Biogen Inc v Smithkline Beecham Biological SA [1996] ECR 1-717).

30. Article 89(1) of the Rules of Procedure (hereinafter “RoP”) provides that the intervener shall be represented in accordance with Article 17 of the Statute and that Articles 32 and 33 RoP shall apply.

31. In that regard, no instrument or instruments constituting or regulating the National Unity Coalition or a recent extract from the register of companies, firms or associations or any other proof of its existence in law has been submitted as required pursuant to Article 33(5)(a) RoP. Nor is it apparent that the applicant intervener is represented by a lawyer authorized to practice before a court of an EEA State as required by Article 17 of the Statute. No proof of properly conferred authority to such a lawyer has been received by the Registry pursuant to Article 33(5)(b) RoP.

32. Moreover, Article 89(1) RoP provides that an application to intervene must be made within six weeks of the publication of the notice referred to in Article 14(6) RoP. In accordance with Article 14(6) RoP, notice of the action was given in the EEA Section of the Official Journal of the European Union on 16 February 2012. The time-limit for submission of an application to intervene was 29 March 2012.

33. The present application to intervene was lodged at the Court’s Registry on 7 May 2012, and is therefore out of time.

34. Additionally, no description of the case has been submitted as required by Article 89(1 )(a) RoP nor has an address for service at the place where the Court has its seat has been provided, as required by Article 89(1)(d) RoP.

35. In view of the inadmissibility of the application and its serious formal and procedural deficiencies, it is clear from Article 89(1) RoP read in the light of Article 88(1) RoP that the application for leave to intervene is manifestly inadmissible.

36. Therefore, in light of the above, and without being obliged to take any further steps pursuant to Article 89(2) RoP, the application for leave to intervene by Samstaða Þjóðar should therefore be dismissed as manifestly inadmissible.

37. There is no need to rule on costs as none have been incurred.

On those grounds,

 

THE PRESIDENT

hereby orders:

1. The application for leave to intervene by Samstaða þjóðar is dismissed as manifestly inadmissible.

2. There is no need to rule on costs.

Luxembourg, 15 June 2012.

 

Skúli Magnússon         Carl Baudenbacher

Registrar                          President

 

 

Samstaða þjóðar krefst meðalgöngu fyrir EFTA-dómstólnum

 

 

El Salvador og einhliða upptaka annarrar myntar

 

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

  

   

El Salvador og einhliða upptaka annarrar myntar.

Birtist fyrst í Morgunblaðinu 05. júní 2012.

   
 

Heiðar Guðjónsson.

Manuel Hinds kom nýverið til Íslands í annað sinn til að segja frá reynslu El Salvador af einhliða upptöku dollars. Hinds, sem hefur unnið hjá Alþjóðabankanum lengst af og er sérfræðingur í efnahagsmálum, var fenginn tvisvar sinnum til að gerast fjármálaráðherra í heimalandi sínu El Salvador til að takast á við mikinn efnahagsvanda. Í seinna skiptið beitti hann sér fyrir einhliða upptöku dollars og batt þannig enda á langvarandi óstjórn peningamála, þar sem vextir voru alltof háir og aðgangur að fjármagni var takmarkaður. Vextir lækkuðu úr 22% fyrir upptöku gjaldmiðilsins í um 6% í dag. Sjúkdómseinkenni peningamála í El Salvador fyrir upptöku dollars og Íslands undanfarin ár eru að mörgu leyti lík og því er fólk áhugasamt um hvort við getum notast við sömu lækningu.

Seinni ár hefur Manuel Hinds einbeitt sér að fræðistörfum og fyrirlestrahaldi og má nefna að árið 2010 hlaut hann Hayek verðlaunin ásamt Benn Steil, fyrir bókina Money, Markets and Sovereignty.

Formaður félags íhaldsmanna, Gunnlaugur Snær Ólafsson, segir í grein í Morgunblaðinu síðastliðinn föstudag að hagvöxtur í El Salvador hafi minnkað eftir að ákveðið var að taka upp einhliða aðra mynt. Það er sitthvað við þetta að athuga, í fyrsta lagi var töluverður hagvöxtur í El Salvador eins og gjarnan er eftir að borgarastríði lýkur, í öðru lagi er hagvöxtur mjög bjagaður mælikvarði í hagkerfi sem býr við höft og verðbólgu og í þriðja lagi var hagkerfi El Salvador mjög fábreytt.

Nú er fjármálakerfið í El Salvador sterkt og aðgangur að fjármagni hefur aukist mikið. Vextir hafa hríðfallið og hagkerfið hefur þróast úr því að flytja fyrst og fremst út kaffi, 75%, í að nú eru vörur helsti útflutningur, svo sem örgjörvar og annað, og kaffi hefur rétt um 10% útflutnings. Landið hefur með öðrum orðum þróaðra hagkerfi, ólíklegt er að það hefði tekist með ónýta mynt.

Það er jafnframt rétt hjá Gunnlaugi Snæ að síðustu ár hefur El Salvador búið við óstjórn, en kunnugt er að eitt helsta böl þess heimshluta er mikið fylgi við lýðskrumara úr röðum íhaldssamra þjóðernissinna og sósíalista. Sósíalistarnir sem nú stýra El Salvador, og voru áður þátttakendur í langvinnu borgarastríði, hafa síðan valdið því að erlendir fjárfestar vilja síður festa fé í landinu og heimamenn vilja frekar koma fé úr landi. Þar sem engin höft eru á fjármagnsmarkaði, ólíkt Íslandi, og alþjóðlegur gjaldmiðill er við lýði hefur þetta ekki valdið neinum kollsteypum.

Reynsla El Salvador af einhliða upptöku annarrar myntar er því góð, þótt hún hafi ekki leyst öll þjóðfélagsvandamál, en fátt ætti að vera fjær íhaldsmönnum en að gera slíkar kröfur til stofnana samfélagsins. Önnur leið og betri til að skoða áhrif einhliða upptöku er að skoða rannsóknir á öllum þeim fjölda þjóða sem farið hafa þessa leið en þær benda allar til að þessi leið sé mjög vænleg (sjá t.d. Some Theory and History of Dollarization eftir Kurt Schuler, Cato Journal, vetur 2005)

Það getur varla verið markmið íhaldsmanna að ríkið gefi út gjaldmiðil sem það notar til að hlunnfara þegna sína með verðbólgu og gengisfellingum. Það getur varla verið markmið að ríkið neyði þegnana til að nota mynt sem torveldar viðskipti þeirra þar sem hún heldur ekki verðmæti sínu og útilokar þegna ríkisins frá alþjóðaviðskiptum. Almenningur á að stýra sínum eignum sjálfur, en ekki láta miðstýra verðmæti þeirra af opinberum embættismönnum. Eina leiðin til að njóta alþjóðlegra lífskjara er með því að hafa aðgang að alþjóðlegum mörkuðum. Íslenska krónan er valdatæki ríkisins yfir þegnunum og dugar vel sem slík en illa í viðskiptum. Hvað er það sem íhaldsmenn vilja halda í? Arfleifð haftanna á Íslandi eða sögulega arfleifð hagsældar og frjálsra viðskipta?

Íslendska krónan er valdatæki ríkisins yfir þegnunum

og dugar vel sem slík en illa í viðskiptum.

  

Forsetaræði - hvers vegna bullar frambjóðandi Samfylkingar ?

 

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

  

   

Forsetaræði - hversvegna bullar frambjóðandi Samfylkingar ?

Birtist fyrst í Morgunblaðinu 02. júní 2012.

   
 

Þorkell Á. Jóhannsson.

Öllu má nú nafn gefa! Forsetaræði! Þarna vísar Þóra Arnórsdóttir forsetaframbjóðandi til þess sem hún telur að hafi orðið þróunin í tíð Ólafs Ragnars Grímssonar, núverandi forseta. Af því að hann synjaði nýjum lögum undirskriftar í þrígang. Þannig heitir það í hennar huga forsetaræði, ef þingið og ríkisstjórnin hafa ekki sitt fram, þar sem þau bera ekki gæfu til að eiga samhljóm með þjóð sinni í stórum hagsmunamálum hennar. Það er sem sagt forsetaræði í huga þessa mótframbjóðanda Ólafs forseta, að forseti skuli leyfa þjóðinni að taka af skarið. Og ég sem hélt að einmitt þetta héti lýðræði. En það er víst ekki sama hvar í flokki fólk stendur.

Forsetaræði skal nú lýðræðið heita! Og það í neikvæðri merkingu ef ég skil Þóru rétt. Ólafur forseti átti líklega ekkert með að virkja þennan öryggisventil lýðræðisins sem falinn er í 26. grein stjórnarskrárinnar. Það er nefnilega forsetaræði! En ef valið stendur aðeins milli þingræðis og forsetaræðis, hvar höfum við þá þetta blessaða lýðræði, sem alltaf þykir svo fínt að tala um á tyllidögum? Eins og við formlega opnun á kosningaskrifstofu? En Þóra hélt áfram að nudda núverandi forseta vorum upp úr þessum misgjörðum hans, í opnunarræðu sinni:

Forseti sem rekur eigin stjórnmálastefnu í samkeppni við þjóðkjörið þing og ríkisstjórn getur ekki fyllilega rækt eitt sitt meginhlutverk: að vera sameiningarafl inn á við. Að vera forseti allrar þjóðarinnar, ekki bara þeirra sem deila sýn hans á pólitísk deilumál.

Er það forsetaræði að beita stjórnarskrárbundnum heimildum ?

Aumingja við, sem »deilum sýn hans á pólitísk deilumál«, sem óvart vill til að erum meirihluti þjóðarinnar í Icesave-málunum (við fengum aldrei úr því skorið varðandi fjölmiðlalögin), við erum samkvæmt þessu ekki hátt skrifaður hópur í augum Þóru. Nú veit ég reyndar ekkert hvort nýting forsetans á málskotsrétti sínum í þessum málum hafi endilega byggst á »eigin stjórnmálastefnu í samkeppni við þjóðkjörið þing og ríkisstjórn«, því mig minnir endilega að hann hafi fengið í hendur allstóran bunka af undirskriftum kjósenda, svo skipti raunar tugþúsundum, með óskum um aðkomu almennings í þessum ákvarðanatökum, í öllum þeim tilfellum sem hann brást svona við. Ég kýs nefnilega að halda, allavega þar til Þóra eða fylginautar hennar færa betri rök fyrir þessum staðhæfingum hennar, að þessar undirskriftir hafi öðru fremur orðið til þess að forsetanum varð það á að stofna til þessa »forsetaræðis« og leyfa fólkinu að vera memm.

Maður veltir fyrir sér hvernig farið hefði ef Þóra Arnórsdóttir hefði setið í embættinu, þegar ríkisstjórnin og þingmeirihluti hennar sullaði yfir okkur Icesave-óhroðanum. Það er nefnilega auðvelt að segja svona eftir á, og það álengdar, að já ég hefði að sjálfsögðu gert þetta svona og svona, en annað var að standa í sporum Ólafs forseta á þessum tíma. Og úr því svo fór sem fór hjá honum, þá finnst Þóru að við búum við forsetaræði. Og ætlar þá væntanlega að bæta úr því. En grípum nú aftur niður í ræðu Þóru:

»Hann á að standa vörð um hið lýðræðislega ferli, en ekki taka virkan þátt í baráttunni.«

Það er nefnilega það. Nú stend ég á gati. Eitthvað virðist Þóra vilja hampa lýðræði, en hvaða lýðræði ef ekki því sem hún kallar forsetaræði? Ætli forsetinn teljist hafa tekið virkan þátt í baráttunni þegar hann virkjaði þjóðina til ákvarðanatöku? Ég verð að játa að ég skil ekki manneskjuna, ef hún ætlar að standa vörð um lýðræðislegt ferli, en fordæmir þó að Ólafur forseti skuli hafa leyft sér slíkt hið sama. Það er engu líkara en að tilvitnanirnar hér að ofan komi hver frá sinni manneskjunni, en ekki einasta er þetta allt frá Þóru komið heldur einnig í einni og sömu ræðunni.

Er það forsetaræði að mynda utanþingsstjórn ?

Og enn hafði Þóra ekki lokið sér af með Ólaf, því hún sagði hann fara með lýðskrum og vísaði þá til hugrenninga hans um mögulega utanþingsstjórn á tímum búsáhaldabyltingarinnar. Nú voru aðstæður á þeim tíma þannig að stjórn landsins var í molum og á Alþingi þótti við hæfi að taka til umræðu heimildir til vínsölu í matvöruverslunum, meðan féflettur almenningur með stökkbreytta skuldabyrði á herðum barði bumbur og potta utan veggja þingsins!

M.ö.o. var Alþingi beinlínis óstarfhæft, sem best sást á því að í framhaldinu tók við minnihlutastjórn, því það var eini möguleikinn á þingræðisstjórn á þessum tíma. Hvað var því eðlilegra hjá manni í stöðu Ólafs forseta, en að hugleiða í það minnsta möguleikann á að koma þyrfti á utanþingsstjórn? Hann var nú ekki einu sinni fyrstur forseta okkar til að hugleiða slíkt, því Kristján Eldjárn gekk því skrefi lengra að hafa slíka stjórn nánast tilbúna til að taka við völdum.

Í augum Þóru heitir það lýðskrum, ef Ólafur forseti leitar á vit þessa fordæmis. Alveg eins og það heitir forsetaræði þegar hann hefur þó aðeins unnið vinnu sína í samræmi við stjórnarskrá og vilja meirihluta þjóðarinnar. Í niðurlagi ræðu sinnar sagðist Þóra vilja hafna »gamalsdags, sundrandi átakapólitík og skotgröfum stríðandi fylkinga«. Svona kaus hún þó að gefa tóninn í upphafi sinnar kosningabaráttu.

Forsetaræði skal nú lýðræðið heita og það í neikvæðri merkingu !

  

Forsetinn er umboðsmaður almennings - ekki strengjabrúða höfðingjanna

 

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

  

   

Forsetinn er umboðsmaður almennings - ekki strengjabrúða höfðingjanna.

Birtist fyrst í Morgunblaðinu 02. júní 2012.

   
 

Loftur Altice Þorsteinsson.

Engu máli skiptir hvernig þingræðissinnar rembast við staurinn, stjórnarskrá Íslands er stjórnarskrá lýðveldis, en ekki höfðingjaveldis. Af því leiðir að forsetinn er ómissandi þáttur í stjórnkerfi landsins, sem umboðsmaður fullveldishafans – almennings. Lýðveldi er raunar ekki starfhæft án forseta. Þeir sem tala um að leggja niður embætti forsetans eru að hrópa eftir afnámi lýðveldis og þeir hrópa fyrir daufum eyrum þjóðarinnar.

Þegar almenningur fekk fullveldisréttindi í hendur 1944, var skýrt að þingræði var ekki til umræðu. Einungis þráseta höfðingjaætta hefur megnað að afskræma stjórnarfar landsins, þótt stjórnarformið sé fullkomlega ljóst. Þingræðissinnar reyna að efna til úlfúðar með þjóðinni og tala um forsetaræði út um annað munnvikið, en lýðræði út um hitt. Raunar eru hvorki þingræði né forsetaræði hugtök Stjórnarskrárinnar. Stjórnmálaflokkarnir eru ekki heldur nefndir þar á nafn, þótt þeir séu aðalstöðvar höfðingjaveldisins. Gaspur um óskrifaða stjórnarskrá er einkennandi fyrir þingræðissinna.

Nærstu Alþingiskosningar verða uppgjör við andstæðinga lýðveldisins.

Kosningarnar 30. júní 2012 standa um framangreind deiluefni. Mun þjóðin standast atlögu þingræðissinna ? Mun þjóðin verja sína stjórnarskrá, stjórnarform lýðveldis og stjórnarfar lýðræðis ? Mun takast að bægja frá kjölturökkum Evrópusambandsins, sem aðhyllast framandi hugmyndafræði og eiga enga ósk heitari en að Ísland lúti erlendu valdi ?

Ef þjóðin hefur eitthvað að óttast, þá er það ofurvald stjórnmálaflokkanna. Þess vegna verður forsetinn að hafa djörfung til að setja höfðingjunum nauðsynlegar skorður. Forsetinn hefur ekki bara vald til að vísa lagafrumvörpum í þjóðaratkvæði samkvæmt 26. greininni. Hann hefur einnig heimildir til að senda óhæfa ráðherra í endurhæfingu og að kalla til Alþingiskosninga þegar þolinmæði almennings er þrotin. Þegar öllu er á botninn hvolft, var Efnahagshrunið í boði Alþingis og langt er frá að Landsdómur hafi lokið nauðsynlegum störfum.

Byltingin í Franklandi 1789 var ekki bara valdauppgjör, heldur miklu fremur hugmyndafræðileg tímamót. Hugmyndir Aristóteles (384-322 fX) og Jean Bodin (1530-1596) um stjórnarform og stjórnarfar voru lifandi veruleiki fyrir öllum almenningi. Engu skipti að báðir þessir fornu fræðimenn voru stuðningsmenn einveldis, en ekki þess lýðveldis sem þeir lögðu fræðilegan grunn að. Höfðingjarnir í Franklandi voru gerðir höfðinu styttri, en á Íslandi árið 2012 er það ekki nauðsynlegt. Kosningaréttur okkar bítur jafn vel og fallöxin gerði á dögum Franknesku byltingarinnar.

Auka verður fullveldisréttindi almennings.

Meginmarkmið yfirstandandi umræðu um stjórnarskrá Íslands þarf að snúast um að færa aukin fullveldisréttindi í hendur almennings, fullveldishafans sjálfs. Mörg fullveldisréttindi eru þess eðlis að áður fyrr var auðveldara að fela þau í hendur kjörinna fulltrúa, en að þau væru í höndum fullveldishafans. Að fela einhverjum að fara með vald er auðvitað ekki sama og valdaafsal. Eftirfarandi fullveldisréttindi hefur fullveldishafinn í lýðveldum og er þó ekki tæmandi listi:

1. Setur stjórnarskrá og breytir henni.

2. Kýs forseta sem sérstakan umboðsmann fullveldishafans.

3. Kýs löggjafarvaldið, Alþingi.

4. Kýs æðstu embættismenn ríkisins.

5. Hefur endanlegt vald um lagasetningu, í þjóðaratkvæði.

6. Hefur endanlegt vald um aðild ríkisins að alþjóðlegum samtökum.

7. Tekur ákvörðun um peningastefnu, með ákvæðum í stjórnarskrá.

8. Setur skorður við óhóflega skattheimtu, með ákvæðum í stjórnarskrá.

9. Kýs dómara í Hæstarétt.

10. Kýs dómara í Stjórnarskrárdómstól.

11. Kýs dómara í Landsdóm.

Ólafur Ragnar Grímsson hefur traustan feril sem forseti lýðveldisins.

Skoðanakannanir hafa sýnt að einungis tveir frambjóðendur hafa verulegt fylgi meðal kjósenda. Val landsmanna er auðvelt, því að við vitum fyrir hvað sitjandi forseti stendur og við þekkjum of vel boðskapinn frá Brussel. Varla hefur nokkur þjóðhollur Íslendingur áhuga á að spila Rússneska-rúlettu með fullhlaðna byssu.

Uppruni og eðli fulltrúa Samfylkingarinnar er ekkert leyndarmál, þótt hjúpaður sé fjölmiðlaskrauti. Ríkisstjórnin hefur séð til þess að Icesave-kúgunin er ekki horfin. Ennþá er ástæða til að hafa áhyggjur af hótunum Samfylkingarinnar um innlimun Íslands í Evrópusambandið og ennþá er Stjórnarskráin ekki komin í skjól fyrir harðri árás þessara kjölturakka erlends valds.

Ólafur Ragnar hefur markað spor í sögu landsins, með því að vera fulltrúi almennings, eins og Stjórnarskráin gerir ráð fyrir. Fyrri forsetar hafa allir brugðist trausti og reynst vera strengjabrúður höfðingjaveldisins. Frambjóðandi Samfylkingarinnar heldur fram þeirra fjarstæðu, að forseti sem samþykkir öll lagafrumvörp í andstöðu við almenning sé sameiningartákn. Að sjálfsögðu er pólitísk afstaða fólgin í samstöðu með höfðingjunum. Forsetar landsins hafa allir verið mjög pólitískir, en núna eigum við kost á forseta til nærstu fjögurra ára sem hefur sannað hollustu sína við Lýðveldið.

Forsetinn hefur heimildir til að senda óhæfa ráðherra í endurhæfingu og að kalla til Alþingiskosninga þegar þolinmæði almennings er þrotin.

  

Persónuvernd: Umsögn um frumvarp til breytinga á lögum um gjaldeyrismál

 

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

  

   

Umsögn um frumvarp til breytinga á lögum um gjaldeyrismál.

Birtist fyrst á vefsetri Persónuverndar 2012.

   
 

Efni: Frumvarp til laga um breytingu á lögum nr. 87/1992, um gjaldeyrismál, með síðari breytingum (rýmkun heimilda, aukið eftirlit, hækkun sekta o.fl.)

Persónuvernd vísar til tölvubréfs efnahags- og viðskiptanefndar Alþingis frá 30. apríl 2012 þar sem óskað er umsagnar stofnunarinnar um frumvarp til laga um breytingu á lögum nr. 87/1992, um gjaldeyrismál, með síðari breytingum (rýmkun heimilda, aukið eftirlit, hækkun sekta o.fl.) Þskj. 1169, 731. mál á 140. löggjafarþingi.

Í frumvarpinu er m.a. gert ráð fyrir auknu eftirliti Seðlabanka Íslands með fjármálastofnunum og einstaklingum vegna gjaldeyrishafta. Þá er þar að finna ákvæði um auknar heimildir bankans til upplýsingaöflunar, þ. á m. söfnunar persónuupplýsinga. Hafa þær heimildir þó þegar verið auknar til muna, þ.e. með lögum nr. 78/2010 um breytingu á lögum nr. 87/1992. Vakin er athygli á að við þá lagasetningu láðist að leita umsagnar Persónuverndar eins og þó bar að gera, sbr. 6. tölul. 3. mgr. 37. gr. laga nr. 77/2000 um persónuvernd og meðferð persónuupplýsinga.

Í 11. gr. frumvarpsins eru lagðar til eftirfarandi breytingar á 14. gr. núgildandi laga:

Orðin „um gjaldeyrisviðskipti“ í 1. málsl. falla brott.
Á eftir 1. málsl. koma tveir nýir málsliðir sem orðast svo: Skiptir ekki máli í því sambandi hvort upplýsingarnar varða þann aðila sem beiðninni er beint til eða þau skipti annarra aðila við hann er hann getur veitt upplýsingar um og varða athuganir og eftirlit Seðlabankans. Lagaákvæði um þagnarskyldu takmarka ekki skyldu til þess að veita upplýsingar og aðgang að gögnum.

Í athugasemdum þeim er fylgja frumvarpinu segir að með ákvæðinu sé lagt til að heimildir Seðlabanka Íslands til að afla upplýsinga vegna lögbundins eftirlits bankans með lögunum verði ekki eingöngu bundnar við upplýsingar er lúta að gjaldeyrisviðskiptum. Mikilvægt sé fyrir Seðlabankann að geta óskað eftir annars konar upplýsingum til að honum sé unnt að framkvæma hið lögbundna eftirlit með fullnægjandi hætti. Þannig verði heimildir til Seðlabankans til öflunar upplýsinga vegna eftirlits þær sömu og að því er varða rannsóknir vegna meintra brota á ákvæðum laganna.

Með vísan til framangreinds vill Persónuvernd koma eftirfarandi á framfæri.

 

1.
Skráning kennitölu við gjaldeyrisviðskipti.

 Með bréfi, dags. 9. mars 2012, veitti Persónuvernd Seðlabanka Íslands leiðbeinandi svar, í tilefni af beiðni bankans um að stofnunin myndi endurskoða niðurstöður sínar í máli nr. 2011/198. Það eru annars vegar úrskurður Persónuverndar, dags. 22. júní 2011, í ágreiningsmáli af tilefni kvörtunar manns sem taldi ekki hafa verið unnið með persónuupplýsingar um sig í samræmi við lög nr. 77/2000, um persónuvernd og meðferð persónuupplýsinga. Hann hafði ekki getað selt 60 evrur í útibúi Arion-banka nema kennitala hans yrði skráð. Arion-banki sýndi ekki fram á heimild fyrir skráningunni og Persónuvernd taldi, á grundvelli þeirra forsendna sem þá lágu fyrir í málinu, að bankanum hefði ekki verið heimilt að skrá kennitölu kvartanda í umrætt sinn. Var lagt fyrir bankann að stöðva alla slíka skráningu fyrir 1. ágúst 2011. Hins vegar er um að ræða ákvörðun Persónuverndar, dags. 17. janúar sl., þar sem framangreindur frestur Arion banka, til að láta af umræddri skráningu, var framlengdur til 10. febrúar 2012. Var Arion-banka jafnframt gert aðvart um að hefði hann ekki upplýst stofnunina um breytt verklag fyrir þann tíma gætu þvingunarúrræði, samkvæmt 41. gr. laga nr. 77/2000, komið til framkvæmda. Með bréfi, dags. 7. febrúar 2012, tilkynnti Arion-banki Persónuvernd um breytt verklag og lét hún málið þá niður falla.

Í framangreindri ósk Seðlabanka Íslands um að Persónuvernd myndi endurskoða afstöðu sína vísaði hann til ríkra heimilda sinna til upplýsingasöfnunar. Persónuvernd féllst ekki á ósk hans, enda léki í fyrsta lagi ríkur vafi á um að lagaheimild stæði til að skrá upplýsingarnar hjá viðskiptabönkunum. Þá kom fram af hálfu Persónuverndar að hver einstakur þáttur vinnslunnar yrði að eiga sér fullnægjandi stoð í lögum nr. 77/2000 um persónuvernd og meðferð persónuupplýsinga. Í svari hennar segir m.a.:

„Það nægir því t.d. ekki að skráning upplýsinga samrýmist lögum nr. 77/2000 heldur þarf miðlun þeirra einnig að gera það, varðveisla þeirra o.s.frv. Þannig dugar einum ábyrgðaraðila t.d. skammt að mega safna persónuupplýsingum frá öðrum aðilum ef þeir hafa ekki heimildir til að skrá þær eða varðveita. Þá verður, ef stjórnvöld eiga hlut að máli, að gæta lögmætisreglunnar. Samkvæmt henni er þeim skorinn sá stakkur sem lögin setja þeim, m.a. að því er varðar heimildir þeirra til að gefa einkaaðilum fyrirmæli um skráningu persónuupplýsinga.“

Í tilvitnuðum texta felst m.a. að ekki nægir að Seðlabanki Íslands hafi heimild að lögum til öflunar tiltekinna skráðra upplýsinga ef sá sem á að láta honum þær í té hefur ekki heimild til að skrá þær. Gera verður greinarmun á þessu tvennu, skráningu og öflun. Þá þarf öll skráning kennitalna að fullnægja kröfum 10. gr. laga nr. 77/2000 um notkun kennitölu. Ekki verður séð að 11. gr. framangreinds frumvarps myndi - enda þótt hún yrði samþykkt - hafa að geyma slíka heimild.

2.
Upplýsingasöfnun Seðlabankans.

Persónuvernd lýsir hins vegar áhyggjum sínum af þeirri gríðarmiklu söfnun persónuupplýsinga um borgara þessa lands, sem nú þegar á sér stað hjá Seðlabanka Íslands - og þeirri fyrirætlan að auka enn umfang hennar.

Sú upplýsingasöfnun sem nú fer fram mun að mestu leyti vera af tilefni gjaldeyrishafta. Samkvæmt fyrirliggjandi frumvarpi er hins vegar ekki aðeins fyrirhugað að auka eftirlit Seðlabanka Íslands með einstaklingum vegna gjaldeyrishafta, heldur jafnvel að fella það viðmið niður.  Engin skýr viðmið virðast eiga að koma í staðinn. Sé það fyrirætlun löggjafans að heimila Seðlabanka Íslands að afla upplýsinga um einstaklinga umfram það sem þörf krefur vegna gjaldeyriseftirlits eykst sú ógn sem fylgir upplýsingasöfnun Seðlabankans frá sjónarhóli einkalífsverndar.

Hvorki í frumvarpinu sjálfu, né í athugasemdum þeim er fylgja því, kemur fram að hvaða marki bankanum gæti verið nauðsynlegt að afla persónuupplýsinga sem ekki tengjast gjaldeyriseftirliti. Enn fremur er ekkert fjallað um tilgang slíkrar upplýsingaöflunar og engar skorður eru settar við því hvaða tegund upplýsinga bankanum er heimilt að safna. Óvíst er að slík löggjöf standist ákvæði 71. gr. stjórnarskrárinnar. Til þess yrði fyrir það fyrsta að setja öryggisákvæði í lögin. Í sett lög hefur skort fullnægjandi öryggisákvæði, s.s. um takmarkanir á heimildum til ráðstöfunar á upplýsingunum.

Meðal annars skortir ákvæði um eyðingu upplýsinga. Bent er á að í 13. gr. p í lögum nr. 52/1992 er að finna ákvæði þess efnis að innan tilgreinds frests skuli eyða upplýsingum sem safnað er á grundvelli tiltekinna ákvæða um eftirlit með gjaldeyrisviðskiptum en þar er ekki vísað til 14. gr. laganna svo hafið sé yfir vafa að öllum persónuupplýsingum, sem safnað er vegna gjaldeyrishafta, skuli eytt nema þær varði meint brot gegn lögunum eða liggi til grundvallar niðurstöðum rannsókna á meintum brotum.

3.
Samantekt.

Það er verðugt umhugsunarefni hvort svo sé komið að upplýsingasöfnun Seðlabanka Íslands fái ekki samrýmst nútíma sjónarmiðum um einkalífsrétt í lýðræðisríki. Persónuvernd er ekki kunnugt um  að nokkur annar seðlabanki í hinum vestræna heimi safni svo víðtækum persónuupplýsingum um borgara ríkisins, eins og frumvarpið gerir ráð fyrir.

Persónuvernd leggur til að ákvæði 11. gr. frumvarpsins verði fellt brott. Í stað þess komi ákvæði þar sem skýrt verði kveðið á um eftirlitsskyldu Seðlabankans og takmörk á vinnslu persónuupplýsinga vegna hennar. Þá þarf 14. gr. að verða á meðal þeirra ákvæða sem talin eru upp í 13. gr. p í lögum nr. 52/1992. Auk þess vantar ákvæði um eyðinu annarra persónuupplýsinga.

Persónuvernd hefur skilning á þörf fyrir vinnslu persónuupplýsinga í þágu almenns eftirlits við framkvæmd og beitingu opinbers valds Seðlabankans. Það breytir þó ekki því að löggjafinn þarf nú að ígrunda vandlega hvert hann vill stefna í þessum efnum og láta, áður en hann tekur frekari ákvarðanir um persónuupplýsingasöfnun hjá Seðlabankanum, meta hvaða persónuupplýsingar fjármálastofnunum sé í raun nauðsynlegt að skrá og láta honum í té.

Hjálagt er svarbréf Persónuverndar til Seðlabanka Íslands, dags. 9. mars 2012.

 

 

  

Do not rely on a government which insists the EU has all the answers

 

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

  

   

Do not rely on a government which insists the EU has all the ansvers.

Birtist fyrst í Mail Online 23. maí 2012.

   

Nigel Farage.

Tonight we have yet another EU summit in Brussels, called by my old friend Herman Van Rompuy, where he will present yet another 'strategy for growth and jobs'.

Don't expect it to contain any proposals which will genuinely stimulate economies, for this man is the leader of an organisation to whom business innovation is a stranger.

With mass civil unrest waiting in the wings and human suffering a daily event in countries like Greece, we have an EU which is more intent on killing the patient and saving the cancer than getting the continent out of this economic crisis.

Time and again we are given the same prescription of 'more Europe' yet let us not forget that the single currency itself, the euro; the word which these days is only followed by the word 'crisis', was itself a strategy for growth and jobs.

And look where that has got us: even the UK which sensibly stayed out of monetary union is liable for huge costs because of the banking sector's exposure to Greek debt. But it's not just Greece where we have a crisis. Only last week there were yet more protests in Madrid where unemployment is 24.4 per cent and more than 50 per cent amongst the youth.

Bookmakers Paddypower have Greece at 3/10 to be the first to leave the single currency. Quite frankly I am surprised they are still taking bets. EU leaders and Greek politicians may have convinced the Greek people that leaving the disastrous eurozone would be some kind of economic suicide but the reality is that only a return to the Drachma will provide the required environment for the growth which is, unsurprisingly, eluding most of the single currency area.

The European Union will never develop a strategy that works. 

The simple fact is that business innovation is something the EU can't grasp. They can talk about it, they can draft and vote on legislation which they say will bring it about but their lack of business ion is telling in every single motion, directive and speech which emanates from a Commission official or pro EU MEP.

In Kent where I live, for example, we have a thriving business in the form of a Winery called 'Chapel Down' who were told that because their latest produce, 'An English Salute' was made with grapes from Argentina, they are unable to describe it as 'wine'. Instead, they must us the term 'fruit derived alcoholic beverage from produce sourced outside the EU'.

The reason for this, I discovered yesterday is that the European Commission admitted that they hadn't considered the idea of wine made from non EU grapes. As such, hapless EU bureaucrats wrote and voted for legislation which stops a product that is quite clearly wine being described as wine.

While this seems another example of 'bonkers Brussels' it's much more than that for the businesses who have to deal with endless reams of legislation and small companies like Chapel Down who will incur additional costs and potentially lose business because of this latest EU farce.

This whole situation has been brought about because of interfering eurocrats who, because they have never been in business, can't imagine innovative business ideas. It's these ideas which bring about growth and jobs and it's why the EU will never develop a strategy that will actually work.

It's clear that their only role in commerce is to stifle it which is why we should remove ourselves from this organisation as quickly as possible.

And don't think that because Brussels have confirmed that this has arisen from another piece of ill thought out legislation that they will do anything about it. Why should they?

MPs in Westminster are impotent to stand up for British businesses which means that these regulations keep on hurting businesses at a time when we need them to be profitable.

So if you want to see an end to the euro crisis and a return to profitable UK PLC, don't rely on a government which insists that the EU has the answers.

Nigel Farage is the UKIP leader

and MEP for the South East counties as well as

the Chairman of the EFD Group in the European Parliament.

 >>>><<<<

Nigel Farage: Break up the euro and restore human dignity

 

Jón Sigurðsson	Myntráð	Kanadadalur	Icesave-vextir	Ólafur og Dorit	Icesave-vextir
Stjórnarskráin	Ólafur og Dorit	Vinstrivaktin	Samtök fullveldis	Evrópuvaktin	Heimssýn

  

  

Samstaða þjóðar    NATIONAL UNITY COALITION                                                               Baráttusamtök fyrir sjálfstæðu ríki á Íslandi    og fullveldisréttindum almennings.    Stöndum vörð um Stjórnarskrá Lýðveldisins.

  

  

   

     Nigel Farage: Break up the euro and restore human dignity.

Ræða á ESB-þinginu í Strasbourg 22. maí 2012.

.

>>>><<<<