forseti Íslands | Peningastefnan | forseti Íslands | |||
forseti Íslands |
Vanhćfur dómari - vegna yfirlýsinga um Icesave - situr í EFTA-dómstólnum
07. marz 2012.
Loftur Altice Ţorsteinsson. Norđmönnum fannst viđ hćfi ađ skipa í EFTA-dómstólinn Per Christiansen, mann sem gefiđ hafđi yfirlýsingar um algjöra greiđsluskyldu Íslands, á Icesave-kröfum nýlenduveldanna. Íslendska ríkisstjórnin gerđi engar athugasemdir viđ ađ ţessi yfirlýsti andstćđingur Íslands settist í dómarasćti til ađ fjalla um ţá miklu hagsmuni Íslands, sem eru undir í Icesave-málinu. Per Christiansen var skipađur dómari viđ EFTA-dómstólinn 13. janúar 2011, en 12. janúar 2010 réttum 12 mánuđum áđur, hafđi veriđ birt eftir hann ritgerđ í Aftonposten um Icesave. Ţar komst Christiansen ađ ţeirra heimskulegu niđurstöđu, ađ almenningi á Íslandi beri skylda til ađ ábyrgjast Icesave-reikningana. Heimildir herma, ađ ríkisstjórn Íslands hafi fagnađ skipun Christiansen sem dómara viđ EFTA-dómstólinn, enda er ţađ stađföst fyrirćtlan Jóhönnu og Steingríms, ađ Ísland tapi Icesave-málinu fyrir dómstólnum. Til marks um afstöđu ríkisstjórnarinnar má nefna neitun ađ nýta ţekkingu ţeirra sem barist hafa gegn Icesave-kröfunum frá haustinu 2008. Jafnframt eru sterkar grunsemdir um ađ Bretski lögfrćđingurinn Tim Ward sé á mála hjá stjórnvöldum í Bretlandi. Eins og ríkisstjórnin, hefur Tim Ward neitađ ađ nýta ţekktar stađreyndir til varnar Íslendskum hagsmunum. Ward hefur neitađ ađ gefa upplýsingar um fyrri dómsmál, ţar sem hann hefur veriđ í andstöđu viđ stjórnvöld í Bretlandi eđa Hollandi. Fyrirspurnir til erlendra ađila, styrkja ţá skođun ađ Ward sé ekki treystandi fyrir hagsmunum Íslands. Á međal atriđa sem hvorki ríkisstjórnin eđa Tim Ward vilja nota til varnar Íslandi er sú stađreynd ađ Landsbankinn var međ fullar (upp-í-topp) innistćđu-tryggingar í Bretlandi og Hollandi. Fjármálaeftirlitiđ í Bretlandi (FSA) hefur stađfest ţetta skriflega. Raunar liggur ţetta fyrir í reglum tryggingasjóđsins í Bretlandi (FSCS). Bankar sem veitt er ađild ađ FSCS eru međ fullar innistćđu-tryggingar hjá sjóđnum, óháđ hvađa iđgjald hefur veriđ greitt vegna innistćđanna. Hér fyrir neđan er birt greinin eftir Per Christiansen. Hann endurtekur mörg slagorđ nýlenduveldanna og kjölturakka Evrópusambandsins. Til dćmis talar hann um »endurgreiđslur« til Breta og Hollendinga (Britene vil ha pengene sine tilbake), ţótt engar forsendur séu fyrir slíkum kröfum. Hann talar um »spilareglur EES« (ikke fřlger spillereglene for det indre marked), sem hlýtur ađ merkja ađ Ísland skuli láta ríkin í ESB kúga sig, hvađ sem líđur samningnum um Evrópska efnahagssvćđiđ. Ţađ sem er ţó verst í málflutningi Christiansen er ađ hann afhjúpar sig fylgjandi höfđingjaveldi (ţingrćđi) og gefur ţar međ yfirlýsingu um andstöđu sína viđ lýđveldi - stjórnarform Íslands. Hann lćtur frá sér fara fullyrđingu sem er bćđi röng og ögrandi viđ ţađ lýđrćđisform sem Íslendingar hafa kosiđ sér (I praksis er demokratiet representativt, selv om folkeavstemninger kan ha en plass i styringssystemet.) Međ málflutningi sínum sannar Christiansen ađ Ísland á ekkert erindi í Evrópska efnahagssvćđinu, enda mun ţađ verđa öllum ljóst ţegar EFTA-dómstóllinn hefur fellt úrskurđ um Icesave-kröfurnar, nýlenduveldunum í vil.
>>>---<<<>>>---<<< Hvem skal dekke tapet ? Fyrst birt í Aftenposten 12. janúar 2010. Per Christiansen. Island, Icesave og EU. Den islandske president har nektet ĺ undertegne et lovvedtak i Alltinget. Det er ikke ofte at et statsoverhode i et parlamentarisk demokrati hindrer gjennomfřring av et lovlig fattet vedtak i nasjonalforsamlingen. Etter den islandske grunnlov skal lovvedtaket i et slikt tilfelle stadfestes ved folkeavstemning. Ellers faller det bort. Icesave er en virksomhet som Landsbanki drev bl.a. i Storbritannia. Bankens virksomhet der var regulert etter EŘS-reglene som en bankfilial, underlagt islandsk banktilsyn og med en islandsk innskuddsgaranti pĺ 20 000 euro for kundene, ogsĺ de britiske.
Garantiordninger. Da Landsbanki kollapset ble det pĺ islandsk side pekt pĺ at garanti-ordningen var utilstrekkelig for ĺ dekke tapene. Britiske myndigheter fant dette utilfredsstillende og dekket innskuddene selv. Penger utbetalt innenfor garantirammen krever Storbritannia tilbake fra Island. En parallell sak, med noe mindre belřp, foreligger overfor Nederland.
Forhandlinger om en ordning har skjedd I flere etapper. Den lov som blir gjenstand for folkeavstemning var et kompromiss som tilfredsstilte Storbritannia. Avtalen gĺr ut pĺ at utbetalingene innenfor garantibelřpet omgjřres til et lĺn fra den britiske stat til den islandske garantiordning. Tilbakebetalingen er garantert av den islandske stat. Statens samlede ansvar fordelt pr. innbygger kan tilsvare ca. 100 000 norske kroner, gitt at ingen verdier realiseres fra Landsbankis konkursbo. Dette er imidlertid en urealistisk forutsetning. Etter visse beregninger kan kontantverdien utgjřre rundt 30 000 norske kroner.
Folkeavstemning. Presidenten, som ved sin sanksjonsnektelse har bevirket folke-avstemningen, ber om forstĺelse for demokratiets virkemĺte. Dette minner imidlertid mest om uttalelsen fra statsrĺden om folket I TV-serien «Javel, statsrĺd» «I am their leader. I must follow them!». I praksis er demokratiet representativt, selv om folkeavstemninger kan ha en plass i styringssystemet. Ĺ fĺ et flertall for řkte skatter i en folkeavstemning, stiller imidlertid svćrt store krav til velgernes situasjonsforstĺelse og sinnsro. Sĺ langt kan stemningen i Island tyde pĺ at det blir et nei. Det kan ikke overraske noen om dette blir resultatet.
Internasjonale kreditter. Det er hevdet fra regjeringen at Island ikke motsetter seg at gjelden tilbakebetales: Det er vilkĺrene som ikke var akseptable for presidenten, uten en folkeavstemning. Men faller lovvedtaket bort etter en folkeavstemning, kan vel ikke en tilbakebetaling som Storbritannia ikke godtar vćre tjenlig? I sĺ fall mĺ en nok forutsette at en lřsning mĺtte sřkes ved nye forhandlinger, eller en rettsavgjřrelse. Dette vil ta ytterligere tid. Det er uklart om internasjonale kreditter fra de nordiske land og Pengefondet fortsatt vil vćre tilgjengelige sĺ lenge en avklaring ikke foreligger.
EU-sřknad. Det er vanskelig ĺ se at Islands EU-sřknad kan komme til realitets-behandling fřr Storbritannia (og Nederland) sier seg fornřyd med en Icesave-ordning. Hver enkelt medlemsstat kan i Rĺdet forhindre at medlemskapsforhandlinger ĺpnes. Britene vil ha pengene sine tilbake det dreier seg om et stort belřp. Men det mĺ ellers vćre vanskelig ĺ godta bĺde for EU-kommisjonen og Storbritannia/Nederland forhandlinger med en sřkerstat som ikke fřlger spillereglene for det indre marked. Island er en EŘS-stat. Garantiordningen for innskudd er en EŘS-sak. Det er en rimelig forutsetning for EU-medlemskap at EU-retten respekteres lojalt.
Det kan vćre uenighet om det rettslige innhold av innskuddsgarantien. Det er imidlertid vanskelig ĺ se at en garantiordning, som ikke faktisk dekker de innskudd som er omfattet, kan tilfredsstille kravene etter ordningen. Hvorfor har man garantiordningen da? Rimelighet kan imidlertid tale for en viss ansvarsdeling i saken (kundene fikk gode innskuddsvilkĺr, britiske banktilsynsmyndigheter kunne vćrt mer aktive mv.).
Rimelighetshensyn kan komme inn i en forhandlet lřsning, men krever at Island mřter velvilje hos motparten. At Island for Storbritannia er en liten nabostat, er neppe i seg selv nok. Island har store naturrikdommer og er mer velstĺende enn Storbritannia pr. innbygger. Briter og islendinger har dessuten hatt direkte konflikter tidligere. Torskekrigene om fiskeressursene utenfor Island medfřrte řkonomisk tap og liten ćre for Storbritannia. Dette er neppe helt glemt i London?
Islandske beslutninger. Det har oppstĺtt et řkonomisk tap som fřlge av Icesave-systemet. Dette tapet er i hovedsak forĺrsaket av islandske beslutninger, dels fra bankene og dels fra myndighetene. Det er uklart hvorstort tapet endelig vil bli, men tapet mĺ uansett dekkes av noen. Hvis man mener at den islandske stat ikke skal dekke tapet, břr en samtidig svare pĺ spřrsmĺlet om hvem som da skal dekke det. Det vil vćre vanskelig for andre ĺ forstĺ et nei-resultat, dersom dette ikke klargjřres ved folkeavstemningen. >>>---<<<>>>---<<< |
Meginflokkur: Evrópumál | Aukaflokkar: Stjórnmál og samfélag, Utanríkismál/alţjóđamál, Viđskipti og fjármál | Breytt s.d. kl. 20:06 | Facebook