forseti Ķslands | Peningastefnan | forseti Ķslands | |||
forseti Ķslands |
Vanhęfur dómari - vegna yfirlżsinga um Icesave - situr ķ EFTA-dómstólnum
07. marz 2012.
Loftur Altice Žorsteinsson. Noršmönnum fannst viš hęfi aš skipa ķ EFTA-dómstólinn Per Christiansen, mann sem gefiš hafši yfirlżsingar um algjöra greišsluskyldu Ķslands, į Icesave-kröfum nżlenduveldanna. Ķslendska rķkisstjórnin gerši engar athugasemdir viš aš žessi yfirlżsti andstęšingur Ķslands settist ķ dómarasęti til aš fjalla um žį miklu hagsmuni Ķslands, sem eru undir ķ Icesave-mįlinu. Per Christiansen var skipašur dómari viš EFTA-dómstólinn 13. janśar 2011, en 12. janśar 2010 réttum 12 mįnušum įšur, hafši veriš birt eftir hann ritgerš ķ Aftonposten um Icesave. Žar komst Christiansen aš žeirra heimskulegu nišurstöšu, aš almenningi į Ķslandi beri skylda til aš įbyrgjast Icesave-reikningana. Heimildir herma, aš rķkisstjórn Ķslands hafi fagnaš skipun Christiansen sem dómara viš EFTA-dómstólinn, enda er žaš stašföst fyrirętlan Jóhönnu og Steingrķms, aš Ķsland tapi Icesave-mįlinu fyrir dómstólnum. Til marks um afstöšu rķkisstjórnarinnar mį nefna neitun aš nżta žekkingu žeirra sem barist hafa gegn Icesave-kröfunum frį haustinu 2008. Jafnframt eru sterkar grunsemdir um aš Bretski lögfręšingurinn Tim Ward sé į mįla hjį stjórnvöldum ķ Bretlandi. Eins og rķkisstjórnin, hefur Tim Ward neitaš aš nżta žekktar stašreyndir til varnar Ķslendskum hagsmunum. Ward hefur neitaš aš gefa upplżsingar um fyrri dómsmįl, žar sem hann hefur veriš ķ andstöšu viš stjórnvöld ķ Bretlandi eša Hollandi. Fyrirspurnir til erlendra ašila, styrkja žį skošun aš Ward sé ekki treystandi fyrir hagsmunum Ķslands. Į mešal atriša sem hvorki rķkisstjórnin eša Tim Ward vilja nota til varnar Ķslandi er sś stašreynd aš Landsbankinn var meš fullar (upp-ķ-topp) innistęšu-tryggingar ķ Bretlandi og Hollandi. Fjįrmįlaeftirlitiš ķ Bretlandi (FSA) hefur stašfest žetta skriflega. Raunar liggur žetta fyrir ķ reglum tryggingasjóšsins ķ Bretlandi (FSCS). Bankar sem veitt er ašild aš FSCS eru meš fullar innistęšu-tryggingar hjį sjóšnum, óhįš hvaša išgjald hefur veriš greitt vegna innistęšanna. Hér fyrir nešan er birt greinin eftir Per Christiansen. Hann endurtekur mörg slagorš nżlenduveldanna og kjölturakka Evrópusambandsins. Til dęmis talar hann um »endurgreišslur« til Breta og Hollendinga (Britene vil ha pengene sine tilbake), žótt engar forsendur séu fyrir slķkum kröfum. Hann talar um »spilareglur EES« (ikke fųlger spillereglene for det indre marked), sem hlżtur aš merkja aš Ķsland skuli lįta rķkin ķ ESB kśga sig, hvaš sem lķšur samningnum um Evrópska efnahagssvęšiš. Žaš sem er žó verst ķ mįlflutningi Christiansen er aš hann afhjśpar sig fylgjandi höfšingjaveldi (žingręši) og gefur žar meš yfirlżsingu um andstöšu sķna viš lżšveldi - stjórnarform Ķslands. Hann lętur frį sér fara fullyršingu sem er bęši röng og ögrandi viš žaš lżšręšisform sem Ķslendingar hafa kosiš sér (I praksis er demokratiet representativt, selv om folkeavstemninger kan ha en plass i styringssystemet.) Meš mįlflutningi sķnum sannar Christiansen aš Ķsland į ekkert erindi ķ Evrópska efnahagssvęšinu, enda mun žaš verša öllum ljóst žegar EFTA-dómstóllinn hefur fellt śrskurš um Icesave-kröfurnar, nżlenduveldunum ķ vil.
>>>---<<<>>>---<<< Hvem skal dekke tapet ? Fyrst birt ķ Aftenposten 12. janśar 2010. Per Christiansen. Island, Icesave og EU. Den islandske president har nektet å undertegne et lovvedtak i Alltinget. Det er ikke ofte at et statsoverhode i et parlamentarisk demokrati hindrer gjennomfųring av et lovlig fattet vedtak i nasjonalforsamlingen. Etter den islandske grunnlov skal lovvedtaket i et slikt tilfelle stadfestes ved folkeavstemning. Ellers faller det bort. Icesave er en virksomhet som Landsbanki drev bl.a. i Storbritannia. Bankens virksomhet der var regulert etter EŲS-reglene som en bankfilial, underlagt islandsk banktilsyn og med en islandsk innskuddsgaranti på 20 000 euro for kundene, også de britiske.
Garantiordninger. Da Landsbanki kollapset ble det på islandsk side pekt på at garanti-ordningen var utilstrekkelig for å dekke tapene. Britiske myndigheter fant dette utilfredsstillende og dekket innskuddene selv. Penger utbetalt innenfor garantirammen krever Storbritannia tilbake fra Island. En parallell sak, med noe mindre belųp, foreligger overfor Nederland.
Forhandlinger om en ordning har skjedd I flere etapper. Den lov som blir gjenstand for folkeavstemning var et kompromiss som tilfredsstilte Storbritannia. Avtalen går ut på at utbetalingene innenfor garantibelųpet omgjųres til et lån fra den britiske stat til den islandske garantiordning. Tilbakebetalingen er garantert av den islandske stat. Statens samlede ansvar fordelt pr. innbygger kan tilsvare ca. 100 000 norske kroner, gitt at ingen verdier realiseres fra Landsbankis konkursbo. Dette er imidlertid en urealistisk forutsetning. Etter visse beregninger kan kontantverdien utgjųre rundt 30 000 norske kroner.
Folkeavstemning. Presidenten, som ved sin sanksjonsnektelse har bevirket folke-avstemningen, ber om forståelse for demokratiets virkemåte. Dette minner imidlertid mest om uttalelsen fra statsråden om folket I TV-serien «Javel, statsråd» «I am their leader. I must follow them!». I praksis er demokratiet representativt, selv om folkeavstemninger kan ha en plass i styringssystemet. Å få et flertall for ųkte skatter i en folkeavstemning, stiller imidlertid svęrt store krav til velgernes situasjonsforståelse og sinnsro. Så langt kan stemningen i Island tyde på at det blir et nei. Det kan ikke overraske noen om dette blir resultatet.
Internasjonale kreditter. Det er hevdet fra regjeringen at Island ikke motsetter seg at gjelden tilbakebetales: Det er vilkårene som ikke var akseptable for presidenten, uten en folkeavstemning. Men faller lovvedtaket bort etter en folkeavstemning, kan vel ikke en tilbakebetaling som Storbritannia ikke godtar vęre tjenlig? I så fall må en nok forutsette at en lųsning måtte sųkes ved nye forhandlinger, eller en rettsavgjųrelse. Dette vil ta ytterligere tid. Det er uklart om internasjonale kreditter fra de nordiske land og Pengefondet fortsatt vil vęre tilgjengelige så lenge en avklaring ikke foreligger.
EU-sųknad. Det er vanskelig å se at Islands EU-sųknad kan komme til realitets-behandling fųr Storbritannia (og Nederland) sier seg fornųyd med en Icesave-ordning. Hver enkelt medlemsstat kan i Rådet forhindre at medlemskapsforhandlinger åpnes. Britene vil ha pengene sine tilbake det dreier seg om et stort belųp. Men det må ellers vęre vanskelig å godta både for EU-kommisjonen og Storbritannia/Nederland forhandlinger med en sųkerstat som ikke fųlger spillereglene for det indre marked. Island er en EŲS-stat. Garantiordningen for innskudd er en EŲS-sak. Det er en rimelig forutsetning for EU-medlemskap at EU-retten respekteres lojalt.
Det kan vęre uenighet om det rettslige innhold av innskuddsgarantien. Det er imidlertid vanskelig å se at en garantiordning, som ikke faktisk dekker de innskudd som er omfattet, kan tilfredsstille kravene etter ordningen. Hvorfor har man garantiordningen da? Rimelighet kan imidlertid tale for en viss ansvarsdeling i saken (kundene fikk gode innskuddsvilkår, britiske banktilsynsmyndigheter kunne vęrt mer aktive mv.).
Rimelighetshensyn kan komme inn i en forhandlet lųsning, men krever at Island mųter velvilje hos motparten. At Island for Storbritannia er en liten nabostat, er neppe i seg selv nok. Island har store naturrikdommer og er mer velstående enn Storbritannia pr. innbygger. Briter og islendinger har dessuten hatt direkte konflikter tidligere. Torskekrigene om fiskeressursene utenfor Island medfųrte ųkonomisk tap og liten ęre for Storbritannia. Dette er neppe helt glemt i London?
Islandske beslutninger. Det har oppstått et ųkonomisk tap som fųlge av Icesave-systemet. Dette tapet er i hovedsak forårsaket av islandske beslutninger, dels fra bankene og dels fra myndighetene. Det er uklart hvorstort tapet endelig vil bli, men tapet må uansett dekkes av noen. Hvis man mener at den islandske stat ikke skal dekke tapet, bųr en samtidig svare på spųrsmålet om hvem som da skal dekke det. Det vil vęre vanskelig for andre å forstå et nei-resultat, dersom dette ikke klargjųres ved folkeavstemningen. >>>---<<<>>>---<<< |
Meginflokkur: Evrópumįl | Aukaflokkar: Stjórnmįl og samfélag, Utanrķkismįl/alžjóšamįl, Višskipti og fjįrmįl | Breytt s.d. kl. 20:06 | Facebook